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陈同佳愿到台自首

研究人員採用實用性評估方法,根據可用證據的質量和含義以及從社會成本效益角度,對政策的總體影響進行了排序,並根據政策產生效果的速度和可能的分佈式效果對其進行評分。

從長期看人才是關鍵研究人員認為,創新政策並不是促進生產力進步的唯一辦法,即便是在美國,許多公司的技術水平也遠遠落後于技術前沿,通過改善管理實踐,可以幫助這些公司迎頭趕上。但是,明智的創新政策設計是振興領先經濟體社會經濟可持續發展的關鍵,並將促進社會財富大幅和長期增長。

通過對各種研發政策所產生的效果指標進行分析,研究人員指出,直接增加對研發活動的公共資金投入和採取稅收抵免政策,從短期來看似乎是促進創新最有效的措施;而從長期角度衡量,增加人力資本的供應(例如,擴大STEM大學招生規模)則更加有效。而技術移民即使在短期內也會對創新產生重大影響。競爭和貿易政策帶來的好處在促進創新方面比較溫和,因為能夠使研發活動獲得較便宜的資金成本,所以得分也很高。但值得注意的是,研發補貼和貿易政策可能會造成不平等。相比之下,增加高技能勞動力的供應,可以通過削弱對稀缺人力資本的競爭,從而減少不平等問題。

美國企業研究所研究員詹姆斯·佩特庫奇斯認為,在美國等處於技術前沿的國家,從長遠來看,更高的生活水平意味着開發和應用新技術,而不僅僅是更廣泛地應用現有技術。「不斷推進科技前沿應該成為促進增長的政策制定者的一個主要關注點。」他認為,此項研究既是一個促進創新政策的工具包,也有助於人們領會與擺正創新和生產率之間的關係。

倫敦政治經濟學院日前發佈了一篇題為《促進創新的政策工具包》的研究報告,認為促進創新的政策工具有着不同的優缺點,從短期來看,對研發的稅收抵免或直接的政府投資似乎最有成效;但從長期來看,增加人力資本供應,如放鬆移民政策或擴大大學STEM(科技工程與數學)專業的招生規模,則更加有效。

倫敦政治經濟學院發佈研究報告  發達國家哪些創新政策更有效

在研究中,經濟學家們選取了與鼓勵創新有關的最為重要的政策,包括:政府研發資金投入、研發項目優惠(指在稅收等方面對研發活動的優惠政策)、專利盒子(類似知識產權稅收優惠)、技術移民政策、大學激勵政策、對高校招收STEM學生的鼓勵、貿易和競爭政策、知識產權改革和任務導向政策(如「登月計劃」)等。

評估政策實施效果在這些政策對技術創新所產生的影響和發揮的作用上,研究人員選取了5個方面的比對指標,即證據質量、結論性證據、成本效益、時間範圍和對不平等的影響等。其中,證據質量是指對眾多研究結果的綜合以及研究設計的質量;結論性證據是指現有證據是否提供了任何確定的政策結論;時間範圍是指主要收益是在短期(3—4年)還是更長時間內出現。

科技創新世界潮為鼓勵創新,目前各國政府採取了許多政策措施,但這些政策的優劣及發揮的作用其實有較大不同。

創新不能全靠市場經濟學理論認為,由於知識的公共性和可分享性,完全依靠市場經濟來提供創新可能會面臨不足。事實上,美國和其他發達經濟體的發展經驗也證明了這一觀點。那麼技術先進的國家是如何彌補市場經濟不足,適時發揮政府的政策作用的呢?經濟學家布魯姆、里寧和威廉姆斯分析研究了美國、歐洲和日本等發達國家在過去幾十年創新領域的經驗和教訓,對其採取的與促進創新有關的政策及實施效果進行了總結。

今日关键词:美国阿拉斯加地震